多有米

随着我国经济发展的进一步壮大，国有资产的规模和数量也在不断增加。随之而来的责任和义务更加增多，如何加强国有资产管理和监管，提高国有资产利用效益，已成为当前我国面临的重要问题。

一、国有资产管理和监管的现状及问题

国有资产管理和监管旨在确保国家财产的安全，最终实现保值增值的目标。但事实上，当前国有资产管理和监管面临许多问题。

1.资产评估不准确

国有资产的评估是国有资产管理和监管的关键一环。但由于技术手段的限制及操作不当等原因，评估结果存在误差。

2.管理机构互相矛盾

国有资产的管理机构较多，涉及范围广，不同机构间的职责划分和密切配合是问题。往往存在职责不明、分工不准等现象，导致工作难以形成合力。

3.监管手段不完善

国有资产的监管手段主要有内部监督与外部监管，但两者均面临很多困难和挑战。内部监督面临人员流动和职业操守等问题，而外部监管难以有效覆盖及监督所有企业。

4.国有资产非优化开发利用

国有资产的优化开发利用是提高国有资产利用效益的重要措施。但由于管理机构经验和实力有差别，优化开发利用的效果也参差不齐。

二、国有资产管理和监管面临的挑战

1.制约性问题

国有资产管理和监管的瓶颈主要都来自于制约性问题，如制度缺陷、机构改革滞后、内外部管理不同步等。

2.外部问题

外部问题主要源于宏观经济和社会环境等问题，如法制规范的不完善、市场环境的不稳定、国际竞争的加剧等。

3.内部问题

内部问题主要源于国有企业自身的经营管理和内部控制等方面存在的问题，如企业战略定位难以找到、理念或进取心不足、不愿承担风险等。

三、如何加强国有资产管理和监管？

1.建立现代化的国有资产管理制度

制定国有资产管理制度是解决国有资产管理问题的重要前提。应建立科学运行、灵活高效、完备可靠的国有资产管理制度，注重法制化、市场化与信息化，形成规范、严谨、依法行政的资产管理新机制。

2.加强国有资产的评估工作

国有资产的评估工作是确保国有资产价值真实、准确的重要环节。应加强资产评估的人员培训和技术研发，提高评估的准确度和可靠性。同时整合各方面资源，形成集中评估的稳定机制，确保评估结果符合国家法规和管理要求。

3.强化国有资产管理机构的协作

国有资产管理机构的协作是国有资产管理和监管的必要条件。应建立国有资产管理机构联动机制，实现资产管理数据的共享，在资产管理信息项目、评估标准、监管程序等方面进行统一规划和标准，提高工作协同性和效率。

4.推动国有资产优化开发利用

国有资产优化开发利用是国有资产管理和监管的重要任务。应积极发挥国有资企业的主体作用，建立高效的协同机制，各级政府支持企业建立多种模式的互利合作经营机制，实现资产高效开发和最大化利用。

5.建立健全国有资产监管机制

国有资产的监管机制建设是保障国有资产利益的重要保障。应建立健全国有资产监管机构，实现国有资产管理、监管、评审、审计等各个环节之间的有效衔接，确保监管没有空子可钻，监控到位，同时要建立完善监管机制，加强对外部市场的监察。

四、结语

当前我国经济形势发生了较大变化，对于国有资产管理和监管提出了更高的要求，也给予了更广泛的发展空间和机遇。为了有效提高国有资产的利用效益，我们必须集中精力解决管理、监管、评估等问题，建立现代化的国有资产管理制度，加强管理机构的内外部协作，深化优化开发利用工程，在此基础上，才能推进国有资产管理和监管工作进入更高水平。